Lors du dernier conseil municipal, le groupe socialiste a fait une intervention critique sur le bilan du PLH.
Notre intervention a été faite à deux voix avec Murielle Michon, celle ci a insisté notamment sur le bilan insuffisant en termes de construction, contrairement aux effets d’annonces et sur l’absence de vision d’avenir pour les habitants.J’ai pour ma part mis l’accent sur la dimension plus humaine de la problématique de l’habitat, notamment sur les conditions concrètes de vie dans les logements publics de Fontenay, et sur la question du parcours résidentiel, ce qui m’a valu les sarcasmes de certains membres du Parti Communiste pour qui ces propos étaient hors sujet !
Les habitants des quartiers concernés, ont sans doute apprécié !

Voici le texte de mon intervention :

Pour le groupe socialiste, le bilan du PLH doit inclure également la dimension humaine , ce PLH a t’il amélioré ou non la situation des fontenaysiens sur cette question du logement et des équipements ?
Le bilan est pour nous, sur cet aspect mitigé, même si les importantes opérations de communication actuelles essayent de donner une vision différente…
Bien sur, dans un contexte général très difficile, notre municipalité ne peut pas tout faire, mais nous pensons malgré tout qu’il y a des marges de progression importantes …
Intéressons nous d’abord à ces 1 900 fontenaysiens en attente de logement, soit parce qu’ils sont mal logés, parfois dans un habitat indigne où parce que tout simplement ils n’ont pas les moyens d’accéder au parc privé et c’est malheureusement la majorité.
Nous devons nous poser la question de leur accompagnement. Est il suffisant ? Ont – ils les moyens de se repérer dans les différents dispositifs en vigueur ?
L’information donnée sur l’accession sociale à la propriété par exemple pourrait être améliorée, organisée, devenir plus lisible, nous l’avions déjà dit au moment des attributions des logements de l’ex institut Barbe.
D’ailleurs, plus généralement il serait temps d’expliciter, la part du nombre de logements réservés au contingent mairie, sur l’ensemble des logements publics que notre municipalité s’enorgueillit d’accueillir sur son territoire
Il serait intéressant également de connaître le nombre de logements attribués à la préfecture, au 1% patronal, le nombre d’appartements vides… Est-ce que la Mairie comptabilise dans ces logements sociaux, les hôtels sociaux de la ville de Paris implantés à Fontenay-sous-Bois ? Combien de personnes, enfants compris sont logés dans ces hôtels ?
L’on voit bien que notre effort sur le logement social ne bénéficie pas uniquement aux fontenaysiens qui devraient être pourtant prioritaires.
La politique de ségrégation, menée par les villes voisines est à cet égard un vrai problème.
Comment dans ce contexte comprendre les motivations de l’adhésion à la SPL, d’ une ville comme Nogent dont le Maire vient de réaffirmer dans la presse que sa ville n’irait pas au delà de 12 % de logement social !
La ville de Fontenay serait-elle pour certains, une « réserve « de logement social et ce depuis près d’un demi-siècle ?
L’habitat insalubre et un micro phénomène de marchands de sommeil restent sur notre territoire, des paramêtres également très préoccupants ; avec là aussi peu d’éléments quantitatifs dans le bilan et une action semble-t-il encore timide.
Venons en maintenant à ceux qui habitent dans l’un des logements publics de notre ville.
Ce phénomène est important, au niveau national sur les 1,2 millions de demandes de logements sociaux, cela représente près de la moitié des ménages . Et à Fontenay ? le bilan est muet là dessus et surtout une évaluation des résultats par rapport aux requêtes est absente …
Ce parcours résidentiel nous l’avions demandé il y a deux ans, aujourd’hui ce dossier ne semble pas avoir avancé ou si peu alors qu’il est essentiel pour fluidifier notre parc, pour favoriser cette mobilité qui peut aller jusqu’à la sortie du logement locatif social grâce à l’accession à la propriété, ou même à un logement privé. Il faudrait donc construire et surtout faire vivre de nouveaux outils comme la bourse d’échange de logements en lien avec les bailleurs.
En clair réfléchir vraiment à l’adaptation de l’offre aux attentes et aux nouvelles réalités sociétales.
Mais les socialistes sont très préoccupés par les problèmes graves auxquels sont confrontés dans leur vie quotidienne certains habitants de notre ville: insécurité, incivilités, dysfonctionnement en tous genres comme les ascenseurs, le chauffage par exemple.
Des habitants de Jean Macé, Danielle Casanova, les Henriettes, Jean Zay, La Redoute, Pasteur…s’organisent pour le droit à un habitat de qualité c’est à dire : un habitat digne en termes d’ hygiène, de sécurité et je veux saluer ici les associations de locataires qui bénévolement cherchent des solutions avec les élus, les bailleurs. , les services de la ville et de l’Etat (préfecture).
La ville fait-elle le maximum de ce qui est en son pouvoir pour remédier à ces problèmes, rendus plus aigus par la crise ?
Il faut veiller en effet à mettre de façon systématique autour de la table, les bailleurs, la municipalité, les associations, la justice, l’éducation nationale, pour trouver des solutions, être plus exigeant en direction de la police, l’absence de convocation par notre Maire du Contrat local de sécurité et de prévention de la délinquance( CLSPD) depuis 3 ans à été à cet égard un vrai manque.
C’est l’action 12 du PLH qui est ici concerné : Améliorer le cadre de vie et favoriser la cohésion sociale en particulier dans les quartiers du Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) que sont Jean Zay, La Redoute Les Larris auxquels le Préfet a rajouté Bois Cadet.
La démarche partenariale que nous souhaitons et que le gouvernement veut promouvoir au niveau national est un moyen d’assurer cette cohésion sociale et urbaine. Elle est à articuler avec la politique de la ville dans les nouvelles générations du CUCS 2013-2015 impliquant l’ACSE et l’ANRU . Elle prendra la forme d’une Convention Ville-Etat-Bailleurs dans le cadre de la Gestion Urbaine de Proximité (GUP).
Il faut saluer ici, le démarrage du projet de requalification de La Redoute très attendu par les habitants.
En revanche, la réhabilitation des immeubles de s 3-5-7 Jean Macé est loin d’être une réussite, c’est en tout cas le message que nous ont fait passer les locataires lors de rencontres comme samedi dernier à l’école Paul Langevin.

Face à cette situation, le groupe socialiste a demandé au Président du bailleur Valophis de se rendre sur place au plus vite avec ses équipes opérationnelles pour examiner avec les élus les demandes des locataires.
Parmi celles ci figurent la question du chauffage, celle de la précarité énergétique qui touchent par ailleurs de nombreux fontenaysiens ; nous saluons bien sur les efforts de sensibilisation entrepris sur la ville depuis plusieurs mois mais nous pensons qu’il faut intensifier le partenariat avec la RCU par exemple. La question environnementale est également centrale puisqu’il semble que les contraintes HQE n’aient pas été respectées partout sur cette rénovation.
Autre sujet majeur pour les socialistes: les difficultés que rencontrent de plus en plus de locataires pour honorer leur loyer et leur s charges

Au niveau national, 10% des ménages en logement social sont concernés avec une augmentation importante du montant de la dette en valeur. Nous sommes très attachés aux actions menées par la commune sur la prévention, le recouvrement, le désendettement redues possibles grâce à une collaboration avec les antennes des bailleurs, les associations, le CCAS
Cette volonté d’agir pour les plus fragiles, c’est aussi celle du gouvernement et à ce propos nous ne pouvons que nous féliciter des projets portés au niveau national, par Madame Duflot.
Dans un contexte de maîtrise forte de la dépense publique, cet effort financier est remarquable, il se traduit dans le projet de loi de finances 2013 par l’augmentation par exemple des aides au logement social d’ 1,5 milliard d’euros .
Au final, plus de 2 milliards d’euros de moyens supplémentaires par rapport à 2012.
Ce sont de bonnes nouvelles , qui amélioreront sans doute dans les prochains mois, le contexte pour une ville comme la nôtre.
Gestion des rotations sans pénalités financières pour les habitants, Répartition des logements, Equité des attributions, , Efficacité et qualité de l’entretien et des réhabilitations, Economies d’énergie, diminution des charges locatives, sécurité… ce sont nos exigences.
Avec ce débat sur le bilan du PLH notre groupe affirme la nécessité de renforcer notre politique publique de l’habitat en dépassant la logique du chiffre par une recherche d’un partenariat plus fort entre les différents acteurs concernés. S’auto-féliciter partout de la place du logement public à Fontenay est important mais ne suffit pas , il faut tout faire pour offrir aux habitants de notre ville un habitat et un cadre de vie de qualité. C’ est une priorité politique pour les socialistes. C’est une garantie pour la solidarité et le « Vivre ensemble » à Fontenay.